国旗下的演讲――感受初心力量，让青春在长征路上飞扬

网站优化这些误区一定要避免 百害而无一利

发布时间：2025-04-05 20:47:54编辑：不欺暗室网浏览（22）

——强调建立财政风险管理体系和长效机制。

如果监管者为了自己的方便禁止非正规金融、禁止高利贷机构，像格拉姆母亲这样低收入的千千万万家庭，就永远买不上房子，受害的是这些中低收入老百姓。汤敏博士最近去内蒙古武川县农村调研，在那里了解到，一位全国三八红旗手牵头办起养鸡合作社，已带动3个乡的600户农家养鸡。



在她2009年发表的学术论文领薪日贷款的放贷者：是英雄还是恶棍？中，专门把有领薪日贷款店和没有这类高利贷金融服务的社区进行对比，看这两组社区在受到暴雨、水灾、山崩、火灾、地震等自然灾害冲击后，在住房贷款破产率、偷盗率、急病发病率等方面的差别。Morse教授发现：在一个加州社区受自然灾害冲击后，其房屋按揭贷款的破产率会上升72%，但是如果社区内有领薪日贷款等高利贷服务，住房按揭贷款破产率会少增一半，只比平时增加36%左右，每千户人家要少1.22户人家申请住房贷款破产。也就是说，因为有活跃的CDS衍生品让银行更好地安排自己的风险组合，结果使从这些银行贷款的各类企业受益，不管这些企业自己是否为CDS的标的物。所以，就有了农村老年人养老基金会被禁。为什么像领薪日贷款看起来这么吃人的高利贷会有这种社会价值？其实，这涉及到金融产品的主要功能之一，即借贷交易帮助家庭、个人平摊短期开支或收入冲击所带来的压力，将短期大额开支摊平到未来更长时间中，减少短期困难对家庭、个人生活的冲击，让他们尽可能继续正常生活。

过去几年里，媒体和政客给人的金融衍生品的印象是，信用违约证券是金融危机的罪魁祸首。问题起源于人的行为，而不是自身无主动性的金融工具。当然也不是市场开放和准入程度越高越好，还要看具体领域和行业。

当然，随着改革的深化，这些问题应该得到解决。二是要严格控制政府干预国有企业经营管理。如果管理控制得当，国企的存在对民企的发展能发挥保护和促进作用。二是确保国家经济安全、国防安全的行业，如资源、能源、军工等行业

在经济全球化深入发展和对外开放不断深化的条件下，关系国计民生的行业和领域如果不牢牢控制在国家手中，国家经济命脉一旦被别国控制，我国就会受制于人。这是确保国家经济安全的需要，也是确保民众基本生活的需要。



外国能源、资源等行业由私营企业经营，也能维护国家经济安全。对于竞争性行业，要降低市场准入条件，真正实现民企与国有企业公平竞争。国有企业积极开展对外投资，开拓国外市场，深化同世界各国的经贸战略合作，推动政治互信，等等，有力地促进了我国经济的发展和国际地位的提高。马克思主义认为，经济基础决定上层建筑，有什么样的经济基础就有什么样的上层建筑。

当然也不是市场开放和准入程度越高越好，还要看具体领域和行业。如果能源、资源等行业都由私人控制的话，他们虽然也可能在一定时期顾及国家能源安全，但当国家利益、公众利益与企业利益相冲突时，它们就可能为了企业利益而牺牲国家和公众利益。因此，国有企业要带头克服我国企业经营短板，着力在掌握核心技术、构建营销网络上下功夫，积极应对国际大型企业、跨国公司的竞争，维护国家经济安全，增强国家宏观调控能力。从国际方面看，在经济全球化背景下，做大做强国有企业，有力地节制了跨国垄断资本，维护了国家经济安全。

国有企业既履行经济、政治责任，也履行道德、法律、环境资源和慈善等社会责任。但具有垄断性并不必然是绝对的垄断，往往也可以有竞争。



要推动国有企业整体上市，推动形成混合所有制企业，全面提升国有企业经营管理水平。在这次日本福岛核事故中，东电公司的所作所为，不是很能说明问题吗。

垄断行业应逐步引入社会资本，既可以弥补国家财政资金的不足，也可以激活国有企业的创新能力，提高管理水平，增强竞争力。第二，国有企业如何处理竞争与垄断的关系。市场招聘的国有企业管理层可按照企业利润、发展潜力等因素综合确定。作为社会主义国家，我国必须坚持以公有制为主体，否则国家的性质就会改变。中国社科院《企业社会责任蓝皮书(2010)》显示，国有企业的社会责任指数仍然领先于民营企业和外资企业。另一方面要保持和增强国有企业的竞争力，将竞争性国有企业建设成面向市场、具有国际竞争力的主体。

对于重要领域和关键行业，国有企业要进入，但并不能因为国有企业进入就限制民企、外资的进入，需要鼓励和吸引社会资金、外来资金的进入。首先，要合理确定国有企业利润留成与上缴比例。

比如银行业，要鼓励社会资金投资兴建小型银行，满足中小企业和农业发展需要。对于垄断领域，民企参与程度较低。

三、深化对国有企业与政府关系的认识经过多年的改革发展，国有企业政企分开的目标已基本实现，绝大多数国有企业已成为独立的市场竞争主体。在市场经济中，国企和民企的市场份额是动态变化的，数量多一点还是少一点没有决定意义，并不是绝对的。

三是认为国有企业获得高额利润不是建立在自身管理水平、科技创新能力和效率的提高上，而是过多地依靠国家政策保护和财政支持。要改进对国有企业的考核，既要考核企业利润，更要考核技术创新能力和管理水平。目前大多数民企并没有真正建设现代企业制度，不论从技术创新还是企业管理、营销网络等方面来讲，民企都无法跟国外大企业或跨国企业竞争。对于一些项目建设，如城市基础设施建设等，可以采取对外承包方式，允许私人资本参与。

有些行业规模经济效应很强，行业集中度较高，会形成寡头垄断市场。如果国有企业马上撤出，这些领域很可能被外资占领，或者造成行业发展混乱。

无论哪种类型的企业，都不能保证所有的企业都盈利。在重大自然灾害面前，国有企业总是冲在前头，积极参加各种抢险救灾活动，积极捐款捐物。

国有资本所得的红利要更多地投向民生领域，推进社会建设。此外，国有企业比较注重维护职工利益，实行职工工资与企业效益同步增长，注重让职工从企业经济效益增长中同步受益。

同时，要防止国有企业左右国家政策，利用政策获取不正当利益。其次，要合理确定国有企业工资收入。其实，判断国进民退的标准不应是国企、民企各自的市场份额。而且一些基础性科研项目短期经济效益不明显，民企投资积极性不高，需要国有企业承担责任，加大科技投入，加强科技转化平台建设，推进科技成果转化。

事实上，西方国家也并非所有的行业都实行市场化，例如，西方石油公司从来都是垄断性质的大公司。依靠资本的力量推进国有企业建立并实行现代企业制度，提高国有企业经营管理水平。

因此，应积极改进政府与国有企业关系，按照转变政府职能，增强国有企业市场竞争力、控制力的要求，理顺政府与国有企业关系，把企业真正推向市场。实际上，如果完全按照市场供求定价，我国的能源、水电等产品价格会比现在高得多，那将影响居民生活和国家经济安全，国有企业利润也将会更高。

在壮大国有企业过程中，要建立公开透明、科学合理的国有企业分红机制，让国有企业惠及民众。当然，确定国有企业集中领域必须依据国际国内形势相机抉择。